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变算大账为算细账 耕地保护政绩拒绝“注水”

2006年12月21日人民网－《人民日报》

　　本报北京１２月２０日讯　记者于猛报道：目前，各地正在开展２００６年度耕地占补平衡考核工作。针对一些地方不同程度地存在考核范围不准、工作进度缓慢、标准把关不严、合格率不实等问题，国土资源部办公厅１２月１２日发出《关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知》，要求各地以建设用地项目为单位，严格考核年度耕地占补平衡。国土资源部将重点抽查考核合格率高的地区，防止出现考核结果不实的情况。

　　按照《耕地占补平衡考核办法》规定，今后耕地占补平衡考核是以建设用地项目为单位，对补充耕地的数量、质量和资金落实情况进行考核。列入２００６年度耕地占补平衡考核范围的项目是指按补充耕地方案，应在２００５年１１月１日至２００６年１０月３１日期间完成补充耕地义务的经依法批准的单独选址建设用地，城市、村庄和集镇分批次建设用地等非农建设用地项目，而不是指在上述期间依法批准的建设用地项目。

　　据了解，新的考核办法，由过去那种按区域考核的“算大账”变成现在按建设项目考核的“算细账”，目的是使经依法批准的建设用地项目把耕地占补平衡落到实处，督促所有补充耕地的责任单位依法履行补充耕地的法定义务。

　　新的考核办法，受到各地广泛重视，执行中也存在一些问题。如部分省份对考核项目范围把握不准；部分建设用地项目补充耕地资金没有足额收缴，补充耕地资金来源不清；一些项目耕地占补挂钩不规范或者没有完全挂钩；一些地方用于补充耕地的土地开发整理项目管理不够规范，难以保证补充耕地的质量等。
  
     《人民日报》 ( 2006-12-21 第06版 )